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廣電總局要求網(wǎng)絡(luò)直播需持證上崗 斗魚、花椒、熊貓TV等多個(gè)平臺(tái)沒有許可證態(tài)度

砍柴網(wǎng) / 首席新聞官 / 2016-09-13 10:55
9月9日,國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,重申相關(guān)規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播機(jī)構(gòu)依法開展直播服務(wù)。也就是業(yè)界所言的直播...

要說這兩年最火的行業(yè)那一定就是直播了,原本的直播平臺(tái)多是以游戲為核心,透過主播向觀眾展示游戲技巧,不過沒多久這個(gè)情況就發(fā)生了改變,網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的內(nèi)容開始朝著多元化發(fā)展,除了游戲,戶外直播、秀場(chǎng)直播、美食直播等細(xì)分內(nèi)容都冒了出來,然而在競(jìng)爭激烈的直播市場(chǎng)中,卻有不少主播為了提升人氣而選擇向觀眾展示一些違法違規(guī)內(nèi)容,對(duì)于這些問題,相關(guān)部門當(dāng)然也不會(huì)坐視不管...

做直播要資質(zhì) 這才是最嚴(yán)的管控措施

廣電總局剛剛發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,重申了相關(guān)規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播機(jī)構(gòu)依法開展直播服務(wù),而這份通知?jiǎng)t是基于《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》、《廣電總局關(guān)于發(fā)布〈互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄(試行)〉的通告》來做進(jìn)一步地說明。

即使是在主流直播平臺(tái)中,也只有部分平臺(tái)具備了廣電總局出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)視聽證》

隨著政府展開“最嚴(yán)”監(jiān)管,直播平臺(tái)網(wǎng)站或?qū)⒚媾R一輪洗牌,尤其是中小型直播網(wǎng)站將面臨生死考驗(yàn)。

9月9日,國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,重申相關(guān)規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播機(jī)構(gòu)依法開展直播服務(wù)。也就是業(yè)界所言的直播機(jī)構(gòu)需要“持證上崗”。

該《通知》的沖擊波到底有多大?記者采訪了直播行業(yè)人士和分析人士,并整理出了8個(gè)問答,試圖厘清《通知》的影響。

1、通知主要說了什么?

(1)直播機(jī)構(gòu)需要持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》且具備相關(guān)許可項(xiàng)目。

(2)未經(jīng)批準(zhǔn),任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上使用“電視臺(tái)”、“廣播電臺(tái)”、“電臺(tái)”、“TV”等廣播電視專有名稱;

(3)在開展直播活動(dòng)前,應(yīng)將相關(guān)信息報(bào)屬地省級(jí)以上新聞出版廣電行政部門備案;

(4)直播內(nèi)容應(yīng)自覺抵制內(nèi)容低俗、過度娛樂化、宣揚(yáng)拜金主義和崇尚奢華等問題。

2、哪些直播機(jī)構(gòu)擁有《許可證》?

國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站上查到,截至2016年5月31日,總局共頒發(fā)了588張?jiān)S可證。這些持證機(jī)構(gòu)包括了新聞出版、企事業(yè)單位、網(wǎng)站等。

綜合各個(gè)直播網(wǎng)站底部備案公示和內(nèi)部資料,中金公司整理出了如下表格,可以看到,只有YY、映客、虎牙等部分直播平臺(tái)具備了《許可證》,而斗魚、花椒、熊貓TV等多個(gè)直播平臺(tái)沒有查到其擁有許可證。

主流直播機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況一覽。來源:中金報(bào)告

截至發(fā)稿,這些“未持證”直播平臺(tái)未予置評(píng)。

3、持證就能“上崗”嗎?

不持有《許可證》的機(jī)構(gòu),禁止開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)直播間以個(gè)人網(wǎng)絡(luò)演藝形式開展直播業(yè)務(wù)。

持有《許可證》的,也要根據(jù)獲得相關(guān)業(yè)務(wù)許可,才能開展哪幾項(xiàng)業(yè)務(wù)。《許可證》分為四大類共17項(xiàng)業(yè)務(wù)類別,其中涉及到直播的有兩條,一是通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)、事件的實(shí)況進(jìn)行視音頻直播,應(yīng)持有《許可證》且許可項(xiàng)目為第一類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第五項(xiàng);二是通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)一般社會(huì)團(tuán)體文化活動(dòng)、體育賽事等組織活動(dòng)的實(shí)況進(jìn)行視音頻直播,應(yīng)持有《許可證》且許可項(xiàng)目為第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第七項(xiàng)。

4、使用“電視臺(tái)”“廣播電臺(tái)”“電臺(tái)”“TV” 等廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)的直播機(jī)構(gòu)怎么辦?

受這條限制的主流直播機(jī)構(gòu)為熊貓TV、虎牙TV、斗魚TV、全民TV、戰(zhàn)旗TV等。

中金報(bào)告認(rèn)為,這條要求對(duì)直播機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)影響不大,“XX TV”改名為“XX直播”即可繼續(xù)開展業(yè)務(wù),核心門檻還是“持證上崗”。

名稱涉及“TV”字樣直播平臺(tái)。來源:中金公司

5、哪些直播機(jī)構(gòu)受影響?

中金公司的報(bào)告稱,大多數(shù)新興的互聯(lián)網(wǎng)公司不具備《許可證》,即使具備,大多數(shù)許可項(xiàng)目也沒有覆蓋到第二類第七項(xiàng)。

此外,通知中還提到,直播機(jī)構(gòu)在開展直播活動(dòng)前應(yīng)將相關(guān)信息報(bào)屬地省級(jí)以上新聞出版廣電行政部門備案。

一名不愿具名的直播行業(yè)人士分析稱,這條要求對(duì)大公司應(yīng)該沒有太大影響,但是對(duì)中小公司以及走上創(chuàng)業(yè)路的公司而言,基本就是斷了生路。

綜上所述,此次通知波及的“重災(zāi)區(qū)”是原有業(yè)務(wù)是以社交、購物等為主,新增直播業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)導(dǎo)流或流量變現(xiàn)的公司,以及新開設(shè)的創(chuàng)業(yè)公司。

6、如何獲取《許可證》,難度高嗎?

答:中金報(bào)告認(rèn)為,難度高。根據(jù)廣電總局的《<信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證>審批事項(xiàng)服務(wù)指南》,對(duì)照直播平臺(tái)主體運(yùn)營機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)公司,難點(diǎn)主要有:1)新申請(qǐng)單位現(xiàn)要求“為國有獨(dú)資或國有控股單位”;2)注冊(cè)資本應(yīng)在1000萬元以上。對(duì)于已經(jīng)獲得《許可證》但是沒有對(duì)應(yīng)許可項(xiàng)目的機(jī)構(gòu),進(jìn)一步申請(qǐng)對(duì)應(yīng)許可項(xiàng)目難度相對(duì)較低。

大型直播平臺(tái)可能嘗試去申請(qǐng)獲得持證,或通過合作方式獲得許可證;一些新興的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)可能會(huì)放棄這塊市場(chǎng)。

具體取決于廣電總局執(zhí)行力度。歷史上,2008年廣電總局進(jìn)行了三次互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位抽查,責(zé)令停止或警告處罰了一系列未取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》、擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的網(wǎng)站。

女主播

7、直播平臺(tái)到底誰來管?

大部分主流平臺(tái)都持有由國家文化部頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

而今看來,頒發(fā)《網(wǎng)絡(luò)視聽許可證》的國家新聞出版廣電總局將會(huì)進(jìn)一步執(zhí)行直播平臺(tái)的監(jiān)管職責(zé)。國家廣電新聞出版總局《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》相較于文化部的《網(wǎng)絡(luò)文化運(yùn)營許可證》需要更多的條件和資質(zhì)。

易觀智庫互動(dòng)娛樂行業(yè)研究中心分析師王傳珍告訴澎湃新聞,自去年5月直播火熱至今,直播平臺(tái)都在生產(chǎn)自制的欄目化內(nèi)容,內(nèi)容的探索已觸碰到了社會(huì)熱點(diǎn)、新聞評(píng)論、體育賽事、名人訪談等傳統(tǒng)媒體平臺(tái)的業(yè)務(wù)范疇。如果對(duì)此類內(nèi)容如果風(fēng)險(xiǎn)控制不力,可能會(huì)產(chǎn)生重大社會(huì)影響。因此,對(duì)于監(jiān)管單位來說,多持一張證就能更有效規(guī)范直播平臺(tái)的內(nèi)容形態(tài),進(jìn)而做好對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容正確思想導(dǎo)向的監(jiān)管。

一家知名直播平臺(tái)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞透露,廣電總局本次核心要管理的是新聞、綜藝、體育、電商版塊,主要是它原管轄范疇下的。對(duì)個(gè)人娛樂及社交直播,歸不歸廣電總局管還是沒有定論的。

8、直播行業(yè)將面臨怎樣的變化?

根據(jù)艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示,2015年中國在線直播平臺(tái)數(shù)量接近200家,其中網(wǎng)絡(luò)直播的市場(chǎng)規(guī)模約為90億,網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)用戶數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2億,大型直播平臺(tái)每日高峰時(shí)段同時(shí)在線人數(shù)接近400萬。

王傳珍認(rèn)為,直播服務(wù)的運(yùn)營成本越來越高,商業(yè)模式同質(zhì)化越來越嚴(yán)重,加上從此前文化部、公安部再到廣電總局出臺(tái)的各種嚴(yán)厲監(jiān)管、審查政策,直播行業(yè)正在加速“洗牌”。可以肯定的是,直播平臺(tái)即將告別此前的野蠻廝殺競(jìng)爭,在市場(chǎng)與政策激流中存活下來的直播平臺(tái),也一定會(huì)比原來更加專業(yè)化和規(guī)范化。

新聞出版廣電總局下發(fā)通知 網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)面臨洗牌 

網(wǎng)絡(luò)直播政策要收緊了。

在2016年,“直播”這兩個(gè)字被徹底重新定義。只要有一臺(tái)手機(jī),就能通過視頻直播平臺(tái)與全球網(wǎng)友在線互動(dòng)。不過,就在直播平臺(tái)和網(wǎng)紅開始泛濫的同時(shí),也出現(xiàn)不少腥膻的不健康直播內(nèi)容,凸顯網(wǎng)絡(luò)直播缺乏監(jiān)管機(jī)制。

9月9日,新聞出版廣電總局發(fā)出通知,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),重申相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)直播監(jiān)管。而最受矚目的措施無疑是:直播平臺(tái)必須持證,行業(yè)有可能洗牌。

規(guī)定了啥

直播平臺(tái)都要持證

不準(zhǔn)亂稱“電視臺(tái)”“電臺(tái)”

《通知》涉及最重要的兩個(gè)方面,一是通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)重大政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等活動(dòng)、事件的實(shí)況進(jìn)行視音頻直播,應(yīng)持有新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》,且許可項(xiàng)目為第一類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第五項(xiàng);二是通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)一般社會(huì)團(tuán)體文化活動(dòng)、體育賽事等組織活動(dòng)的實(shí)況進(jìn)行視音頻直播,應(yīng)持有《許可證》,且許可項(xiàng)目為第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第七項(xiàng)。

不符合上述條件的機(jī)構(gòu)及個(gè)人,均不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展上述所列活動(dòng)、事件的視音頻直播服務(wù),也不得利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)(直播間)開辦新聞、綜藝、體育、訪談、評(píng)論等各類視聽節(jié)目,不得開辦視聽節(jié)目直播頻道。未經(jīng)批準(zhǔn),任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上使用“電視臺(tái)”、“廣播電臺(tái)”、“電臺(tái)”、“TV”等廣播電視專有名稱開展業(yè)務(wù)。

《通知》還對(duì)直播節(jié)目內(nèi)容,相關(guān)彈幕發(fā)布,直播活動(dòng)中涉及的主持人、嘉賓、直播對(duì)象等作出了具體要求,直播節(jié)目應(yīng)堅(jiān)持健康的格調(diào)品位,不得含有國家法律法規(guī)規(guī)定所禁止的內(nèi)容,并自覺抵制內(nèi)容低俗、過度娛樂化、宣揚(yáng)拜金主義和崇尚奢華等問題。同時(shí)要求省級(jí)新聞出版廣電行政部門依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播行為的管理。

影響了啥

直播行業(yè)重新洗牌

熱門網(wǎng)紅平臺(tái)恐陷暫停狀態(tài)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年火爆的直播背后,網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有可能接近580億,這遠(yuǎn)比去年的中國電影全年票房還高。面對(duì)如此大的產(chǎn)值,也讓許多創(chuàng)業(yè)者和熱錢流向視頻直播行業(yè)。

目前全國大大小小直播軟件100多個(gè),在此之前,大多數(shù)直播平臺(tái)只需拿到文化部頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,而現(xiàn)在需要拿到的是廣電總局的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。但就算這樣,許多直播平臺(tái)甚至連文化部的許可證都沒有,更不用談還要向廣電總局申請(qǐng)新的許可證。

尤其是現(xiàn)在許多直播平臺(tái)已經(jīng)悄悄轉(zhuǎn)型,開始自制綜藝直播節(jié)目,不過包括花椒、斗魚等直播平臺(tái)目前都沒有拿到總局的視聽許可證。也就是說在這之前,他們將必須暫停全部綜藝直播節(jié)目。

在華西都市報(bào)記者采訪中了解到,此次新規(guī)將有可能在2016年年底前,完成一次直播平臺(tái)的大洗牌。對(duì)于目前還沒有拿到資質(zhì)的來說,如何取得視聽許可證是首要難題,畢竟持證才能正常進(jìn)行常規(guī)直播。究竟是選擇合并?還是退市轉(zhuǎn)型?廣電總局的新規(guī)勢(shì)必將為目前火爆過頭、亂象叢生的網(wǎng)絡(luò)直播降降溫。(記者任翔)

綜合澎湃新聞、華西都市報(bào)稿件!



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