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9月11日，正值央行等七部委發布《關于防范代幣發行融資風險的公告》后不久，監管部門對代幣交易平臺和代幣募集方進行了一系列的清理、退幣處理。

據統計，截至2017年9月4日央行政策落地時，國內平臺發起的ICO項目募集資金總額約在60~70億元。此次閉門會召開時，國內至少有73家平臺曾開展ICO服務。到9月11日，48家平臺已宣布暫停違規業務，包括中國地區的ICO項目發布以及代幣交易服務；另有14家平臺網站已無法打開。這73家平臺中，2017年上線平臺為47家，2016年上線平臺15家，未披露上線時間的有9家，另外2015年有2家。

ICO被禁之后，募集的代幣如何退還？涉及的參與者糾紛如何處理？對區塊鏈技術發展將產生多大影響？"ICO之后，區塊鏈該何去何從？

1、ICO的清退與善后

瑞資科技CEO嚴志：作為ICO項目發行方的核心是信用，作為正規企業是不會亂動募集來的資金的，而目前在項目清退的時候最大難點是來自于二級市場的巨大波動造成的資金黑洞，二級市場的投資人不愿意承擔這個波動造成的損失，一定要轉移這個損失，而這個損失，也不是團隊有能力承擔的。

INBlockchain聯合創始人老貓：對于已經發行的代幣，按照監管的精神，應當以虛擬幣的當時的兌換比例進行兌換，幣來幣往是處理規則，一些二級市場用戶存在借機過度要求利益的問題（有投資者要求ICO平臺或項目方按照法定貨幣來賠償而不是虛擬代幣），這對ICO項目或平臺都是不公平的，參與的ICO的行為不是單方面的行為，所以責任也不該是單方面的責任，監管層也不會支持這種借機索取不當利益的行為。

巴比特執行總裁段新星：就目前ICO政策來看是有歷史淵源的，就在今年的7月25日，美國證券交易委員會發布了對TheDAO的調查報告，這是全球ICO監管的源頭，我們回過頭再來看這份報告，就會發現目前國內的做法與美國的監管精神，其實是相同點多于不同點，它體現的原則是取決于事實和情況而非使用的術語，根據法律實質意義采用行為監管。

另外，ICO治理的難點方面，國內有一些海外項目，而這些海外項目不會按照國內的監管要求來進行清退，這個時候投資者會對平臺方提出異議，這些是ICO平臺方需要面對的。

比特之眼CEO惠軼：對于ICO的清退難點，監管層之所以要求自行協商以及并沒有規定具體什么節點要完成，就是要妥善解決清退問題，在清退的過程中要注意海外交易者，到底怎么退法，目前不太好確認。

未來監管層對ICO的方向有兩種可能，第一，監管從嚴。金融秩序穩定是最核心原則；第二海外交易問題，按照穿透監管原則，只要涉及中國人的錢，無論平臺是海內還是海外都會進行監管。

2、交易所的關閉

惠軼：關閉交易所的問題，監管層肯定是有這方面的想法，但是這個事情到底執行到什么力度還沒有完全定，因為它會牽扯到一些問題：如果把集中式的交易所關掉，對幣的交易規模和交易方式并不會有特別大的影響，那么不排除一些更嚴厲的措施。另外一點，考慮到人民幣跟比特幣之間的聯系，如果現在切斷可能阻礙國際化的進程，一旦自由兌換人民幣和比特幣之間切斷了，人民幣跟美元自由兌換，美元跟比特幣有可以自由兌換，是否好監管還未知。

OKcoinCOO潘曉軍：從法理上來講，目前央行并沒有把比特幣定義為非法商品，而是虛擬商品；從定價權來說，中國并沒有能力直接對比特幣定價，國內監管動向一度對比特幣價格有一定影響，但由于國內外價差，后來又有所提升；從交易情況來說，目前海外交易量比國內更大，比特幣的價值和價格呈現世界化特點。

綜合以上幾點，目前從市場的需求及對比特幣的監管還有可提升的空間，而交易平臺的存在，一定程度上對國家反洗錢以及客戶身份識別有直接性幫助。交易平臺應遵從國家監管政策，我們也正在關注監管方面的動態，在監管政策未明朗前，要著力保障用戶的資產安全。

目前從市場的需求及對比特幣的監管還存在一些問題，而交易所的存在一定程度上對國家反洗錢以及客戶身份識別有一定幫助。當然我們也正在關注監管的動態。

3、區塊鏈應用落地難點

段新星：在談到區塊鏈應用時應該注意幾個問題，第一就是區塊鏈目前的網絡使用起來并不是那么方便而且價格比較貴。第二就是區塊鏈的網絡比傳統的網絡是有時間延遲的，第三在網絡里面有一定的代幣消耗，它要跟傳統的系統兼容起來也要有系統改造成本。最后因為監管趨嚴態勢，還要再加上區塊鏈所涉金融業務的一些合法合規成本。

所以這些問題在區塊鏈應用的時候都要注意，如何用好的商業模式來“磨平”成本是非常重要的。

惠軼：區塊鏈不是萬能的，從應用角度來看，目前最適合的應用領域一定是證券化，這就會帶來一個問題，不受控的資產去證券化這件事情一定會受到監管，包括各種鏈上設想了很多的場景，實際上不成立的。目前來講，這件事情不可能的，無論鏈發展到什么樣子，在這個鏈上發展自己的資產目前來講是不可能實現的事情，所以在鏈的時候一定要想清楚，這個鏈到底會不會有這個應用場景。為什么這么多年沒有辦法看到鏈上真正的資產轉起來，不是這個鏈有問題，而是這個資產的的問題。

4、區塊鏈成熟的應用

太一云CEO鄧迪：代幣是一個中性的概念，代幣的作用是數量控制和權限許可，比如太一云跟廣東交通大數據中心合作，廣東交通大數據中心有大量的交通數據，他們的痛點就是這些敏感數據怎么調用，怎么保障他的安全性，而這些問題可以通過區塊鏈來實現大數據的合規的流通和應用。監管沙盒現在落地的最大考驗就是中央和地方出現沖突和矛盾，所以監管沙盒一定是在中央的統一管控和進行布局和安排。

鏈圈和幣圈，其實這兩者最終要往同一個方向上走，幣圈尋找合規落地，鏈圈尋找跟市場的結合，傳統的金融機構會應用區塊鏈技術，區塊鏈公司也在尋求獲得金融牌照。各國的區塊鏈系統和民間的區塊鏈系統必然會走向融合，未來所有的資產都將以代幣的形式在各個區塊鏈系統中流轉。

5、從市場角度看區塊鏈如何發展

＊＊＊＊CEO柏亮：對于區塊鏈的發展，＊＊＊＊作為一個第三方研究機構，從市場層面分析：第一，專業資本投入量如何？專業資本有專業的力量、更多的資源做判斷，專業資本應該培育市場，應該獲得更多的收益。我們比較全球的投資趨勢，區塊鏈還是比較強勢的投資領域。第二，區塊鏈解決了哪些問題。從這兩個層面看區塊鏈的價值可能更清晰一些。

【來源：零壹財經】