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全球各發(fā)展中國家監(jiān)管方不斷表達出針對比特幣等加密貨幣交易的憂慮。然而比特幣淘金特度卻絲毫未減，反而吸引了更多散戶投資者，大多數(shù)加密貨幣交易所正竭力滿足其需求。

因此有關引入比特幣監(jiān)管機制的呼聲漸高。

自2013年來，印度儲備銀行（Reserve Bank of India，簡稱RBI）間或重申其對加密貨幣的憂慮，卻鮮有動作。其他國家要么對比特幣下了禁令，要么嚴格限制其使用。RBI故不作聲可以說在本質上是鼓勵開明的，使該技術在風險相對較低時在市場發(fā)展。

此舉催生了印度新興卻強勁區(qū)塊鏈技術研發(fā)相關行業(yè)的興起，而區(qū)塊鏈技術又正是加密貨幣的基石。然而RBI持續(xù)保持沉默（似是有意為之）如今造成法律模糊地帶，限制了該行業(yè)的發(fā)展。

如今中心化機構監(jiān)管著我們日益去中心化的未來，區(qū)塊鏈技術代表背離了這一模式的機構。小心翼翼修改現(xiàn)有監(jiān)管制度套用至加密貨幣或其他區(qū)塊鏈應用中不僅不夠完善，而且十分荒謬。

如今，加密貨幣是否可視作金融資產(chǎn)或投資尚不明確。例如，印度財政部長Arun Jaitley最近幾周曾澄清道加密貨幣無疑不是通貨或法定貨幣。另一種觀點傾向于將加密貨幣視作單純的"軟件"，并將所有加密貨幣交易定義為本質上是軟件的出售或購買活動。盡管這種定義從法律的角度上講是正確的，卻相當于將紙幣或股票視作白紙般荒謬。

沒有明確的監(jiān)管制度，區(qū)塊鏈業(yè)就好比是顆定時炸彈。ICO（新型加密貨幣企業(yè)籌資）失敗，或加密貨幣詐欺等行為都可能導致公共信任危機，迫使政府出于政治的考量而非理性的角度迅速作出決斷。

其實，這種矛盾已經(jīng)暴露出來了。印度最高法院推動國家干預監(jiān)管加密貨幣之前就已發(fā)生了幾起公益訴訟案件。法庭支持式干預雖因見效快而受追捧，但對區(qū)塊鏈這種需要大量原生學術思索與調查的對象來說并不合適。

這就引出了問題：誰應來監(jiān)管區(qū)塊鏈技術與加密貨幣？如何監(jiān)管？

不同的加密貨幣代表不同的財產(chǎn)，一刀切式的監(jiān)管并不完善。印度儲備銀行與印度證券交易委員會等監(jiān)管方或有權管轄加密貨幣，這就可能帶來更多的不確定性與困惑，甚至在某些情況下引發(fā)權力之爭。

若將加密貨幣視作法定貨幣來監(jiān)管，其就需受央行或其他各種外匯管理條例的約束。而由于加密貨幣去中心化的內在本質，即便是在最佳情況下，按現(xiàn)有形式推行此類法規(guī)也并不可行。此外，將加密貨幣視作"證券"來監(jiān)管也行不通，原因在于符合此種特征的加密貨幣屈指可數(shù)（如某些ICO代幣）。

根據(jù)現(xiàn)有法律，將比特幣是做"商品"來監(jiān)管是少數(shù)行得通的方法之一。例如美國商品期貨交易委員會就將虛擬貨幣商品。將加密貨幣視作商品，相比貨幣與證券監(jiān)管相對簡明，因此給予了其交易更多自由。

然而此種方法也并不盡如人意，原因在于慣常比特幣用法更為復雜，需要更多細致的規(guī)定。例如，有關區(qū)塊鏈技術被用作洗錢的憂慮恰如其分。因此全球許多崎嶇針對比特幣的監(jiān)管演變?yōu)榉聪村X監(jiān)管，這對比特幣監(jiān)管來說可以稱得上是已偏離重心。過去十年顯然加密貨幣流動已成功證明貨幣去中心化這一概念，也展示了其基底技術的持久性。加密貨幣生態(tài)系統(tǒng)如今早已不滿足于其早期嘗試著，開始向主流經(jīng)濟邁進。因此，對監(jiān)管者來說，僅將加密貨幣視作洗錢手段極為短視，沒有看到這種正在進行、將永久改變我們貨幣觀的技術革新。

日本與新加坡則是比特幣短期監(jiān)管條例相關較為激進的范例。日本政府迅速消解了持有日元的不穩(wěn)定性因素，宣布比特幣為無需央行額外監(jiān)管流通的法定貨幣。日本吸取來2013年Mt.Gox（時為日本與全球最大的加密貨幣交易所）聲名狼藉式的教訓，規(guī)定加密貨幣交易所保有資金儲備，限制其與客戶資金混合，并實行嚴格的了解客戶程序。新加坡監(jiān)管方澤針對希望通過ICO籌集資金的創(chuàng)企推出了"監(jiān)管沙盒"。該沙盒模式展示了新加坡監(jiān)管方的開放性，表明其愿與行業(yè)風險相關方共同通過試驗并在嚴格控制的情況下學習，厘清并解決監(jiān)管難題。

不管有多不便，長期來看監(jiān)管加密貨幣的理想方法在于將其本身視作一種資產(chǎn)種類。盡管有些加密貨幣可被視作法定貨幣，如今市場上1400余種加密貨幣不可能均享有比特幣般的接受度。那么到時也就必須確立其他數(shù)字資產(chǎn)的法定狀態(tài)，比如說可以是一種價值存儲形式，而非法定貨幣。除卻基本概念外，還需建立監(jiān)管，啟動錢包與存儲服務、保管服務、投資人了解客戶模式、加密貨幣交易所經(jīng)理與交易規(guī)則等種種服務。

短期來說，將比特幣視作商品可能會破壞現(xiàn)狀。而中長期來看，將加密貨幣與其他數(shù)字資產(chǎn)視作一種資產(chǎn)屬類至關重要。革新先行國家將為他國設定基準。

對包括印度政府在內的大多數(shù)監(jiān)管方而言，確立正確的方法至關重要。區(qū)塊鏈去中心化的本質為所有中心化機構留有的控制空間有限，而其跨境無縫銜接又是的單一政府僅靠自身奇思妙想進行監(jiān)管時分困難。

但區(qū)塊鏈網(wǎng)絡是基于廣泛共識研發(fā)而成，任何有效的監(jiān)管方法也將獲得一致同意，至少可在幾大主要國家中達成統(tǒng)一。作為崛起中的國際力量，印度有將監(jiān)管制度朝著適用于發(fā)展中國家推進的責任與影響力。

依據(jù)比特幣與其他加密貨幣的崛起之勢來判斷，顯然禁止或扼殺式舉措難以推行。監(jiān)管者依然發(fā)展其難以適應此新型世界秩序，其慣常使用的絕對控制方法更是行不通。監(jiān)管模式必須加以升級跟進，否則用比特幣界的話來說，就只能被虐。

【來源：未央網(wǎng)】