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北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰告訴時(shí)代財(cái)經(jīng),很多地方對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理解比較簡(jiǎn)單，甚至將文化產(chǎn)業(yè)等同于影視演出。

短短一個(gè)月內(nèi)，中國(guó)又誕生了多個(gè)影視基地。

其中一個(gè)，是萬(wàn)達(dá)在青島投資500億元建成的東方影都，這個(gè)被稱為全球設(shè)施最先進(jìn)、配套最齊全的電影產(chǎn)業(yè)園，想把青島打造成全球電影之都。

與此同時(shí)，占地2.6萬(wàn)平方米的上海聚鷹堂影視基地也在松江落戶，這個(gè)號(hào)稱長(zhǎng)三角技術(shù)含量最高、綜合功能最強(qiáng)大的室內(nèi)影棚，被寄予了帶動(dòng)上海乃至長(zhǎng)三角影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的厚望。

而在過(guò)去的一個(gè)月內(nèi)，洛陽(yáng)提出建設(shè)洛邑古城影視基地，廈門出臺(tái)18條政策要打造國(guó)際化影視城，濟(jì)南則有華誼兄弟電影城落戶……放眼全國(guó)，各地正掀起一場(chǎng)轟轟烈烈的影視產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)浪潮。

“很多地方對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理解比較簡(jiǎn)單，甚至將文化產(chǎn)業(yè)等同于影視演出。”北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰告訴時(shí)代財(cái)經(jīng)，現(xiàn)在多個(gè)地方喊出要做東方好萊塢，問(wèn)題是都沒(méi)有按照好萊塢的規(guī)律來(lái)做電影產(chǎn)業(yè)。

◆十年不減影視夢(mèng)

近十年來(lái)，各地的影視夢(mèng)從未消停過(guò)，上述城市只是地方影視產(chǎn)業(yè)浪潮中的余波。

上世紀(jì)九十年代，隨著《西游記》、《唐明皇》的熱播，無(wú)錫影視基地一舉成名，劇組和游客慕名而至，此后，無(wú)錫逐步形成影視拍攝和影視旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)模式。在此基礎(chǔ)上，三國(guó)城、水滸城又相繼建成，無(wú)錫影視城吸引了更多游客和劇組。影視與旅游業(yè)已成為無(wú)錫支柱產(chǎn)業(yè)之一，而無(wú)錫國(guó)家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園的營(yíng)收，從2013年建設(shè)初期的7億元增加到2017年的50億元，稅收從4000多萬(wàn)元增加到4.45億元。

與此同時(shí)，橫店自2000年推出“免場(chǎng)租政策”后，游客數(shù)量屢創(chuàng)新高，住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)也隨之迅速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2017年1-7月，橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入140.87億元，同比增長(zhǎng)21.25%；上交總稅費(fèi)20.03億元，同比增長(zhǎng)20.17%。

“從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)來(lái)看,影視產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯;從社會(huì)效應(yīng)方面,電影可以宣傳一個(gè)城市的形象,因?yàn)橐徊侩娪岸屢粋€(gè)地方成為熱門景區(qū)的案例也不在少數(shù)。”廣州市文化產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任李明充告訴時(shí)代財(cái)經(jīng)。

無(wú)錫、橫店影視產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，讓越來(lái)越多的地方也開始摩拳擦掌，紛紛涉足影視產(chǎn)業(yè)。

例如，2008年江蘇開始興建江蘇鹽都影視城，這個(gè)號(hào)稱“亞洲最豪華”、“叫板美國(guó)好萊塢”的項(xiàng)目，前期投資80億元，總規(guī)劃面積600余畝。2009年，安徽黃山市的宏村影視基地項(xiàng)目二期工程破土動(dòng)工，總投資9000萬(wàn)元；同年，河南許昌計(jì)劃投資6億元、打造萬(wàn)畝影視基地的“三國(guó)文化苑”項(xiàng)目正式簽約。此外，重慶忠縣稱將投資百億建設(shè)一座軍事題材影視基地，建成后“有望成為中國(guó)的迪斯尼”。隨后，重慶兩江國(guó)際影視城、杭州英皇影視文化村、海南環(huán)球100影視主題公園等影視項(xiàng)目，均以巨額投資紛紛上馬。而最近青島竣工的東方影都項(xiàng)目，也始于這一輪影視基地建設(shè)大潮。

如今，地方影視基地建設(shè)的熱情并沒(méi)有降低，與以往不同的是，現(xiàn)在的影視基地披上了“特色小鎮(zhèn)”的外衣。

如山東沂源，斥資100億元建設(shè)影視特色小鎮(zhèn)，按照當(dāng)?shù)匦麄鳎撚耙曅℃?zhèn)巨大的經(jīng)濟(jì)效益目前無(wú)法估算，但其直接效益可以讓附近村民年收入從如今的6000元增加到12000元。云南嵩明投資30億元，占地面積1500畝，將建包括影視主題公園、十大主題場(chǎng)館特色小鎮(zhèn)。

北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院影視中心主任趙小玲表示，現(xiàn)在全國(guó)各地大到省會(huì)城市，小到地方縣區(qū)，凡是搞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，幾乎都有建設(shè)影視城的設(shè)想。

◆只有5%的影視基地盈利

五年前，在青島東方影都的項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上，嘉賓中不乏萊奧納多、凱瑟琳•澤塔瓊斯、妮可•基德曼等好萊塢一線影星。當(dāng)時(shí)嘉賓之多，讓投入接待工作的130輛奔馳和奧迪車，從早上八點(diǎn)持續(xù)忙到晚上后半夜。相比之下，最近的竣工儀式則要低調(diào)得多。有業(yè)內(nèi)人士坦言，東方影都從“填海建島”到開業(yè)，四年來(lái)赴青島拍電影的劇組屈指可數(shù)。

前期口號(hào)響亮，現(xiàn)實(shí)未必光鮮，青島東方影都是地方影視浪潮的真實(shí)反映。

時(shí)代財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，比青島東方影都更早的云南大理天龍八部影視城，總投資上億元，當(dāng)?shù)卦虢柚膳臄z張紀(jì)中版《天龍八部》的機(jī)會(huì)做大文旅產(chǎn)業(yè)，但遺憾的是，影視城開放后的兩年時(shí)間里，僅迎來(lái)了3個(gè)劇組。該影視城副總經(jīng)理對(duì)媒體倒苦水稱：“我們的影視城拍攝收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠每年向銀行貸款所支付的利息。”

曾經(jīng)號(hào)稱亞洲最大、業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍的涿州影視城同樣面臨著長(zhǎng)期虧損運(yùn)營(yíng)的困境，2200畝的占地面積，使得每年水電暖以及人員維護(hù)等費(fèi)用就高達(dá)1000多萬(wàn)元。

根據(jù)此前北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院的調(diào)查數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)影視基地中能夠盈利的比例僅5%，另有15%的影視基地勉強(qiáng)達(dá)到溫飽，而剩下約80%的影視基地處于虧損狀態(tài)。而涿州影視城副主任閆誠(chéng)彬曾表示，國(guó)內(nèi)影視基地有10%盈利都是樂(lè)觀的估計(jì)，實(shí)際上只有1%~2%可以盈利。

其實(shí)，早在2012年就有業(yè)內(nèi)人士呼吁，由于影視基地的投資回收周期過(guò)長(zhǎng)(約15年至20年)，不少投資根本無(wú)法收回，而一個(gè)影視城的投建，資金投入動(dòng)輒就是上億元，這無(wú)疑是社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，應(yīng)該給影視城降溫。

但近年來(lái)，地方建設(shè)影視城的腳步并沒(méi)有放緩。

◆模仿橫店其實(shí)很難

按照東方影都的規(guī)劃，預(yù)計(jì)3年內(nèi)入駐影視企業(yè)將超過(guò)500家，每年拍攝制作影視劇約100部。為了吸引影視企業(yè)入駐，青島市、西海岸新區(qū)和萬(wàn)達(dá)、融創(chuàng)各出資50%設(shè)立總額50億元的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)入駐東方影都拍攝的影視作品給予制作費(fèi)用20%-40%的補(bǔ)貼；此外，青島市還設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，對(duì)在東方影都注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的影視企業(yè)，給予最高不超過(guò)營(yíng)業(yè)收入10％的補(bǔ)貼。

實(shí)際上，出臺(tái)類似政策的不僅是青島。時(shí)代財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，2017年廣州提出，支持國(guó)內(nèi)外電影企業(yè)來(lái)廣州取景拍攝，落戶廣州的電影企業(yè)作為項(xiàng)目第一出品方且票房達(dá)到5000萬(wàn)元以上的電影作品，或票房達(dá)到3000萬(wàn)以上的新人新作，將給予一次性補(bǔ)助。

與廣州相鄰的佛山也提出，鼓勵(lì)影視企業(yè)在佛山市取景拍攝、制作，鼓勵(lì)影視企業(yè)落戶，對(duì)在佛山市新注冊(cè)的影視企業(yè)，自注冊(cè)當(dāng)年起，按照企業(yè)銷售收入和利潤(rùn)總額形成的年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)90%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

不過(guò)，與影視基地遍地開花形成對(duì)比的是影視企業(yè)集中度過(guò)高，目前國(guó)內(nèi)12000多家影視企業(yè)，超過(guò)7000家位于北京，位居第二的浙江有近3000家。

“影視文化產(chǎn)業(yè)與行業(yè)資源、投資等因素密切相關(guān)，現(xiàn)在橫店、象山等做起來(lái)的影視基地已有好幾個(gè)，普通的影視基地本身不具備優(yōu)勢(shì)條件，想做成影視文化大產(chǎn)業(yè)鏈難度很大。”陳少峰在接受時(shí)代財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示。

“許多地方在模仿橫店，但其實(shí)很難。橫店有大量群眾演員、道具、場(chǎng)景等拍影視劇所需要的一切，甚至連盒飯都是現(xiàn)成的。”一位來(lái)自橫店的制片人告訴時(shí)代財(cái)經(jīng)，若去一個(gè)陌生的地方拍攝，酒店、劇組用餐等都需要重新談，此外，300個(gè)群眾演員能否馬上到也無(wú)法確定，這些無(wú)形中都會(huì)增加制片組的成本。

上述制片人指出，目前盡管有霍爾果斯等地以稅收政策吸引企業(yè)入駐，但大多數(shù)企業(yè)只是找代理公司處理財(cái)務(wù)方面的事情，很少有企業(yè)真正把辦公地址搬過(guò)去，而對(duì)于各地的影視基地來(lái)說(shuō)，劇組即便是去取景拍攝，一般拍完就走，很少滯留。

李明充指出，現(xiàn)在電影產(chǎn)業(yè)正向數(shù)字電影發(fā)展，通過(guò)技術(shù)就可以實(shí)現(xiàn)各種場(chǎng)景，不一定需要到各處取景拍攝。

對(duì)于各地層出不窮的影視產(chǎn)業(yè)基地，廣州大學(xué)廣研院文化旅游產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)萬(wàn)慶濤在接受時(shí)代財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，不能說(shuō)一個(gè)地方有文化、景色美就能發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)。“現(xiàn)在國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)有很多財(cái)政政策支持,而影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，各地一哄而上，無(wú)非是想獲得國(guó)家的財(cái)政支持，若是項(xiàng)目失敗，也沒(méi)人對(duì)此負(fù)責(zé)。”

在陳少峰看來(lái)，許多地方對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理解過(guò)于簡(jiǎn)單，甚至等同于影視產(chǎn)業(yè)。他還指出，一些房地產(chǎn)開發(fā)商利用影視基地的名義去拿地，也更容易立項(xiàng)。

“許多地方號(hào)稱對(duì)標(biāo)好萊塢，但沒(méi)有按照好萊塢電影產(chǎn)業(yè)的規(guī)律來(lái)做電影產(chǎn)業(yè)。”陳少峰表示，若真正以好萊塢為目標(biāo)，除了拍攝基地，還需要大量影視公司入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，并耐心扶持企業(yè)成長(zhǎng)。

來(lái)源：時(shí)代財(cái)經(jīng) 作者：柳軍